La reducción de una sanción tributaria por aplicación de una norma más favorable tiene un fundamento diferente al de una amnistía. La Corte Constitucional explicó esta distinción al examinar la favorabilidad en la etapa de cobro prevista en la Ley 1943 de 2018.
El problema jurídico consistía en determinar si ese tratamiento favorecía injustificadamente a los deudores y desconocía la igualdad y la equidad tributaria.
La Corte consideró que la reducción estudiada recaía sobre obligaciones sancionatorias y se sustentaba en la garantía constitucional de favorabilidad, aplicable al derecho administrativo sancionador.
Por ello, declaró exequible el artículo 102 de la ley examinada. La regulación exigía cumplir condiciones, entre ellas pagar el tributo y los intereses correspondientes, junto con la sanción reducida.
La sentencia reconoce que la etapa de cobro puede incorporar la aplicación de una norma sancionatoria más favorable. Examinó un régimen temporal cuyo plazo de solicitud vencía el 28 de junio de 2019; el fallo no reabre ese plazo.
Corte Constitucional, Sala Plena. (2019, 30 de octubre). Sentencia C-514/19, expediente D-13.122 (Cristina Pardo Schlesinger, magistrada ponente).
